工业园区安全应急预案2

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《国务院关于特大安全事故

行政责任追究的规定》等法规规定，结合园区实际情况，编制目的是有效预防和控制安全生产突发事

故，提高防范事故风险能力和应急救援工作效率,建立规范有序、科学高效物应急救援体系，最大限度

减少或降低事故造成的人员伤亡和财产损失,促进园区健康稳定、安全发展。本预案适用于辖区内的四

级以上安全生产事故。

-、 应急救援范围

本预案应急救援范围为:发生在园区境内，- -次死亡1人及以上，一次重伤2人及以上，虽无人员.

伤亡但其直接经济损失在10万及以上，化学及食品急性中毒10人及以上，其它性质严重、危险及影响

重大的各类生产安全事故。

二、应急处理原则

重特大事故应急处理遵循原则有:预防为主、辖区为主、分级管理、紧急处置原则;政府统-领导

指挥，部门各自分工负责,局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救,以及单位自救和社会救

援相结合的原则。

三、应急基础准备

包括领导、机构、队伍、设备、物资、通讯、资料、应急方案及演练等方面的准备。

四、应急反应及预案启动程序

重特大事故发生单位在启动预案实施救援的同时，向园区安委会、县应急指挥中心及主管部门报

告，发生人员伤亡事故向就近医院和县急救中心120报告,火灾事故同时向119报警。 园区安委会接到

报告迅速启动应急预案,及时赶赴事故现场查明情况、实施救援，并及时向县应急指挥中心和主管部门

报告。报告或报警的内容包括:事故发生地点，时间，企业名称,事故类型，周边情况，需要支持的人

员、设备、器材,交通路线，联络电话，联系人姓名等。

五组织领导及职责

园区管委会成立重特大事故应急处置领导小组，组长由园区管委会主任付玉榜同志担任，副组长由

党委委员、副主任刘晓荣同志担任，成员由党政班子成员及安委会成员单位负责人组成。应急处置领导

小组下设办公室于综治安全办,负责处理日常事务。

应急处置领导小组职责:制定修订应急预案;落实领导及组织系统，明确职责任务;组织应急预案

演练;加强应急宣传教育;制定防范措施;落实各项准备工作。

发生重特大事故，以应急处置领导小组为基础，成立应急救援指挥中心，由应急处置领导小组组长

担任总指挥，副组长任副总指挥。总指挥不在时，由副总指挥按序替补行使总指挥职权职责。应急救援

指挥中心根据事故情况设立现场救援指挥部，并指定现场总指挥。

现场救援指挥部:现场指挥部总指挥由应急领导小组副组长担任，成员由办公室及相关部门人员及

抽调人员等组成。主要职责:组织专家及技术人员讨论、研究制定应急救援措施方案,报经指挥部审定

后立即送达抢险救援小组实施;掌握事故应急救援情况，搜集整理事故信息材料，报经总指挥审定后报

告和发布;预测事故发展变化趋势，研究制定对策措施;综合协调、安排和处理各组之间、上下之间、

部门之间或区域之间的有关工作事项;实施指挥部交办的其他工作;负责通信联络和指令传达。

六现场救援指挥部下设专业小组

(一)抢险救护组:由星光派出所、事故单位应急救援队、泻巴卫生院医生等人员组成，由分管领导

任组长。主要职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,查找、分析和处理危险目标，清

查搜寻和抢救伤害失踪人员,控制和稳定事故现场。

(二)技术专家组:按其事故类别，由相关专业技术人员和专家组成，指捉-名专家负责, 综治安全

负责人任组长。主要职责:调查、分析和确定设备、设施、物品及工艺技术主面的原因,预测事态趋

向，制定抢险救援应急处理对策。

(三)警戒保卫组(或秩序维护组):由派出所干警和事故单位安保人员组成，星光派出所所长任组

长。要职责:负责现场警戒，维护现场及周边交通、治安秩序,疏散转移群众,保护事故现场、设

备物资,提取采集证据样本，监控有关责任人。

(四)后勤保障组:由安委会各成员单位、事故单位抽调人员组成，管委会副主任何小波同志任组

长。主要职责:及时组织、调度和供应救灾设备和物资,保证水电、通信、交通畅通，组织救灾资金,

安排食宿接待及所需生活用品，提供气象服务资料。

(五)善后处理组:由园区社会事务股、星光派出所、保险机构、劳动和社会保障、安全信访协抽调

人员组成，党委副主任张保平同志任组长。主要职责:协调处理死者安葬、伤员救治，负责伤亡人员家

及相关人员安抚、安置抚恤、补偿等方面的事宜，掌握思想动态,稳定思想情绪。

(六)事故调查组:按照调查处理权限规定,由其调查处理资格主体牵头负责。主要职责: 组织事故

调查取证工作,查明事故原因、性质及责任，提交调查报告。事故调查组可细分技术鉴定组、管理调查

组和综合分析组。

(七)宣传报道组:由党政办公室主任苟江华同志负责,按照审定程序,统- -口径如实宣传报道事故

救援及相关情况。

(八)环境监测组:发生影响环境的危险化学品事故、特大火灾事故后，由环保、水利、气象、林

业、卫生、畜牧、防疫等部门及事故单位组成，对大气、水体、土壤等环境影响进行监测、控制，确定

危险区域、范围和危险物质的成份、浓度,正确评估影响程度,为指挥人员提供排除处理危险物质的安

全技术措施。

七.应急领导小组成员单位职责

(- -)综治安全办:组织重特大危险源普查,为应急救援提供详细情况;组织供应必要的个人防护

用品、興,协助提供教援抢险的物资、材料,调集有关设备、器材、人员等，组织专家制定应急救援

案,组织事故后现场的保护和事故调查处理工作。

(二)财务股:负责应急救援经费保障。

(三)社会事务股:负责伤亡人员的抚恤、救济发放,迅速启动突发灾害应急救援机制。

(四)星光派出所:负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、灾扑

救、控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责工作现场及周围地区治安秩序维

护

(五)泻巴卫生院:负责制定重大危险目标存在的物质对人体伤害的抢救预案，负责组织医务人员

和药品，抢救受伤人员,保障药品供应和医疗设备的使用,评定化学品对人体的危害程度,指导现场救

护工作。

(六)水电部门:保障应急供水供电。

八应急救援经费保障

抢险应急救援所需费用由事故单位承担，下差部份由园区财务股、社会事务股等股室筹集垫支,事

故结束后按有关规定办理。

九急预案演练

生产经营单位结合实际制定相应应急预案,每年定期组织1次以上的专项及综合演练，检验应急准

备、设备器材、应急方案、组织指挥、应急反应等应急系统的可行性。园区安委会每年组织1- -2次演

练

+.其他有关事项

(-)本预案从公布之日起实施，本预案每年修改-一次。生产经营单位每年对应急预案进行- -次修

订，使之不断充实和完善。

(二)应急救援人员应按时限、地点穿带及准备要求,及时赶赴事故现场，听从指挥，服从安排,

参与救援。

(三)应急救援人员必须忠于职守,高度负责,未经同意不得离岗,否则以违纪论处。

(四)应急救援所需车辆、设备、物资及人员，相关单位必须无条件服从指挥中心统- -调配， 不得设

卡刁难、阻拦拒绝、抬高价格、各行其是。专业救援及其他社会救援组织必须服从指挥中心的统-指

挥